За інформацією: Суспільне Чернівці.
Дмитро Домбровський. Чернівецька обласна рада
Дмитра Домбровського призначили гендиректором обласної клінічної лікарні у Чернівцях. Питання про його призначення внесли у порядок денний за рішенням суду. "За" проголосували 49 депутатів на сесії обласної ради.
Про це стало відомо з трансляції обласної ради на YouTube.
Досі Домбровський був в.о. гендиректора обласної клінічної лікарні у Чернівцях.
"[Включили у порядок денний] за розʼясненням, яке отримала обласна рада, тому що це є обовʼязковим до виконання", — сказав виконувач обовʼязків голови облради Микола Гуйтор під час сесії.
Проти призначення Домбровського проголосував один депутат, двоє — не голосували.
Результати голосування депутатів обласної ради за проєкт рішення про призначення Домбровського за основу і в цілому. Трансляція сесії обласної ради
Згідно з проєктом рішення, Домбровського призначили на пʼять років. З ним укладуть контракт.
Проєкт рішення про призначення Домбровського. Чернівецька обласна рада
Проєкт рішення включили після постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 3 грудня 2025 року. У ній йдеться, що Домбровський звернувся в суд з позовом до облради та голови облради, конкурсної комісії з проведення конкурсу на посаду гендиректора обласної клінічної лікарні, в якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність облради, яка полягає в не призначенні Домбровського на посаду гендиректора обласної клінічної лікарні строком на пʼять років, як переможця конкурсу;
- зобов`язати голову облради або виконуючого обов`язки голови облради призначити Домбровського на посаду гендиректора лікарні як переможця конкурсу — укласти з ним контракту на пʼять років з моменту набрання законної сили судовим рішенням по цій справі.
Чернівецький окружний адміністративний суд задовольнив цей позов рішенням від 8 вересня 2025 року. Облрада не погодилась з рішенням суду і подала апеляційну скаргу. "В якій посилалась на порушення судом норм матеріального та процесуального права", — йдеться в постанові.
Аргументами скарги облрада зазначала, що питання щодо призначення Домбровського на посаду гендиректора включили до порядку денного сесії облради, яка була 22 грудня 2023 року, однак розгляд не відбувся з причин технічного характеру (депутатам не надали необхідні матеріали).
У відзиві на апеляційну скаргу Домбровський зазначав, що суд першої інстанції розглянув справу "з дотриманням норм матеріального і процесуального права, повно та всебічно дослідив докази та надав їм належну оцінку, а зроблені висновки у справі є правильними і законними".
Загалом у постанові описані обставини ще з 2020 року, далі коротко розповідаємо хронологію:
2020 рік
Судом першої інстанції встановив, що 20 січня 2020 року голова облради виніс розпорядження про оголошення конкурсу на посаду гендиректора обласної клінічної лікарні. Далі на початку лютого було розпорядження про утворення конкурсної комісії.
11 лютого 2020 року конкурсна комісія оприлюднила оголошення про проведення конкурсу. Тоді були претенденти.
Йдеться про чотирьох медиків: акушер-гінеколог Сергій Цинтар та лікарі-хірурги Дмитро Домбровський, Сергій Бродовський і Віктор Дорош. Дорош помер у реанімації, коли конкурс на посаду тривав, а Бродовський зняв свою кандидатуру.
А 16 березня на засіданні конкурсна комісія прийняла рішення, що переможцем конкурсу визнано іншу людину та рекомендовано сесії облради призначити його на посаду як такого, що обраний переможцем конкурсу, і укласти з ним контракт на 5 років.
Йдеться про Сергія Цинтаря — він переміг у конкурсі на посаду керівника лікарні у 2020 році.
Сергій Цинтар. Суспільне Буковина
Домбровський оскаржив це у суді. 12 червня 2020 року суд визнав протиправним допуск двох з чотирьох кандидатів (серед яких Цинтар), скасував рішення про визначення переможцем конкурсу Цинтаря, зобовʼязав Конкурсну комісію прийняти рішення про визначення переможця конкурсу, враховуючи вимоги про наявність у претендента на посаду стажу роботи на керівних посадах для закладів обласного рівня — не менше семи років.
Зазначене рішення суду набрало законної сили 1 липня 2021 року, після перегляду апеляційною та касаційною інстанцією.
2021 рік
6 жовтня 2021 року голова облради виніс розпорядження про відновлення роботи конкурсної комісії. На засіданні 8 жовтня комісія встановила, що:
- Цинтаря не було допущено до участі в конкурсі через відсутній стаж роботи на керівних посадах не менше семи років;
- прийнято відмову одного з претендентів від участі в конкурсі, після чого оголошено перерву.
Після перерви 8 жовтня продовжилось засідання і прийняли рішення, що переможцем конкурсу було визнано Домбровського.
25 листопада голова конкурсної комісії Пуздряк звернувся до голови облради Бойка з поданням щодо результатів проведення конкурсу, в якому рекомендував вирішити в установленому законом порядку питання щодо призначення Домбровського на посаду гендиректора як такого, що визнаний переможцем конкурсу, і укласти з ним контракт строком на пʼять років.
2022 рік
14 червня 2022 року голова облради виніс розпорядження, яким на підставіна підставі пункту 5 статті 10 Закону України «Про правовий режим військового стану» Закону України "Про правовий режим воєнного часу" Добровський був призначений на посаду гендиректора, шляхом укладання контракту на час воєнного стану з 15 червня 2022 року.
У постанові йдеться, що строк дії контракту людини, яка призначена на посаду керівника комунального підприємства на підставі закону про правовий режим, обмежений воєнним станом.
Водночас як строк дії контракту, укладеного з переможцем конкурсу на посаду керівника закладу охорони здоров`я обласного рівня, складає пʼять років.
Що встановив суд
"Отже, рішення конкурсної комісії про визнання переможцем конкурсу [Домбровського] вважається таким, що прийняте ще 8.10.2021 року та являється на даний час чинним, однак не реалізованим відповідно до вказаного вище порядку", — йдеться у постанові.
Разом з тим, з матеріалів справи суд встановив, що питання щодо укладання з Домбровським контракту саме, як з переможцем конкурсу станом на день розгляду справи (3 грудня 2025 року, — ред.) не вирішено, а питання щодо укладення контракту лише єдиний раз включали до порядку денного — 22 грудня 2023 року.
Тоді Добровський виступив з пропозицією зняти питання про своє призначення з розгляду, щоб "не чинився тиск на депутатів"."Я пройшов конкурсну комісію, щоб обійняти цю посаду. Вважаю, що моє призначення було б логічним завершенням та оцінкою моєї роботи. Але на минулій сесії деякі люди поки що не були готові голосувати. Я готовий відповісти на всі конструктивні запити й вважаю, колектив зробив надзвичайно багато. Але, на жаль, не всі ще готові до цього. Хотілося б, щоб це питання не вносили й не чинився тиск на депутатів", – каже Домбровський.Суспільне намагалось уточнити у Домбровського, що саме він мав на увазі під "тиском депутатів", але він не дав коментаря. Детальніше — цьому матеріалі:
