За інформацією: Суспільне Чернігів.
Преміювання чиновників у Чернігові та області. Getty Images
Керівник комунального підприємства "Чернігівводоканал" Сергій Малявко три квартали 2024 року отримував 300% премії. Начальник Чернігівської ОВА В'ячеслав Чаус має посадовий оклад 94 000 гривень. Дмитро Брижинський, начальник Чернігівської МВА, отримував премії "за якісне виконання своїх посадових обов'язків, що забезпечило виконання заходів правового режиму воєнного стану", а колишній секретар Чернігівської міськради Олександр Ломако до надбавок до зарплати та премій отримував ще й за знання та використання іноземної мови в роботі.
Цю інформацію Суспільне отримало у відповідь на інформаційні запити до Чернігівської ОВА, МВА, міськради та обласної ради. Нам надали інформацію щодо преміювання за перші три квартали 2024 року, а також щодо щомісячного преміювання включно з листопадом.
Яка система преміювання у держслужбовців, керівників місцевого самоврядування та директорів комунальних підприємств чи комунальних закладів? Хто з їх керівників отримував найбільшу премію? Про це Суспільне розповідає далі у матеріалі.
Розмір надбавок, премій та зарплат округлено для простішого сприйняття цифр.
Чернігівська міськрада та комунальні підприємства
У Чернігівській міській раді зазначили, що посадові особи отримують зарплату, розмір якої "має забезпечувати достатній рівень життя", а преміюють працівників задля "посилення матеріальної зацікавленості керівників підприємств у зростанні продуктивності праці, підвищення стимулюючої ролі премії при виконанні виробничих планів і завдань".
Так, премію у 300% щоквартально отримував керівник КП "Чернігівводоканал" Сергій Малявко — 120 000 гривень за перший, 120 000 за другий та 150 000 тисяч гривень за третій квартали. Посадовий оклад у нього з 10 жовтня 2024 року складає 50 000 гривень.
Премію від 150 до 250% отримував керівник КП "Зеленбуд" Віталій Морський. Так, за перший квартал він отримав 45 000 гривень, за другий — 60 000 гривень, за третій — 70 000 гривень. Посадовий оклад Морського, станом на 18 грудня 2024 року, складає 35 000 гривень на місяць.
Щодо колишнього в.о. міського голови та екссекретаря міськради Олександра Ломака, то його посадовий оклад складав 21 110 гривень. Також він отримував щомісяця надбавки за:
- ранг посадової особи (5%) — 700 гривень;
- вислугу років (15%) — 3270 гривня;
- знання та використання іноземної мови в роботі (10%) — 2 110 гривень;
- за виконання особливо важливої роботи (100%) — 25 080 гривень.
Так, сума надбавок Ломаку складала 31 160 гривень, а щодо премій, то Ломако отримував в середньому 14 860 гривень щомісяця.
В.о. директора КП "Чернігівбудінвест" Олександр Сердюк три квартали отримував по 150% премії — 46 780 гривень. Його посадовий оклад становить 31 180 гривень.
Також премії у розмірі 200% два перших квартали року отримував директор КП "Будинок книги" Артем Стах. З 14 листопада 2024 року щомісяця його оклад складає 28 000 гривень.
Директор КП "Міськсвітло" Сергій Гарус у червні та вересні отримував премії розміром 200% . Загальна сума складає 100 000 гривень.
Начальник "Чернігівського тролейбусного управління" Руслан Ємець, у першому кварталі 2024 року отримав 150% премії, за другий квартал — 50%, за третій — 200%. Його посадовий оклад — 35 000 гривень.
Директор комунального підприємства "Шкільне" Віталій Лосєв має щомісячний оклад у 28 000 гривень. А сума премій за 2024 рік складає 120 000 гривень.
Начальник "Муніципальної варти" Ігор Дєдіков має оклад 30 000 гривень станом на 17 грудня 2024 року. Щодо премій, то вони нараховувались щоквартально: перший — 150%, 42 000 гривень, другий — 100%, 28 000 гривень, третій — 150%, 42 000 гривень.
Керівник "АТП-2528" Руслан Волок отримував премії три квартали. У першому йому нарахували 250% — 87 500 гривень, у другому та третьому — по 300%. Це 105 000 гривень за квартал.
Керівниця "Міського палацу культури" Ірина Должикова має щомісячний посадовий оклад 28 000 гривень. Щодо премій, то вона їх отримувала щоквартально у розмірі двох посадових окладів. Це 56 000 гривень раз на квартал.
Начальник "Спеціалізованого комбінату комунально-побутового обслуговування" Володимир Куліш за три квартали 2024 року отримав премії у розмірі 160 909 гривень. Це в середньому 53 600 гривень щоквартально.
Директор КП "Паркування та ринок" Микола Гоголь отримував премії у січні, лютому, квітні та жовтні. Загальна сума премій склала 126 500 гривень. В середньому це 31 600 гривень.
Директор "Теплокомуненерго" Дмитро Коваленко отримував премії перші три квартали 2024 року розміром 300%. Загальна сума склала 360 000 гривень.
Водночас директор "Міської лікарні №2" Владислав Кухар, з 7 травня 2024 року має посадовий оклад 34 300 гривень. Також йому нараховували перші три квартали премії у розмірі двох місячних посадових окладів — 68 600 гривень за квартал.
Директор Чернігівської міської лікарні №3 Віктор Янголь за перший квартал отримав 200% премії — 56 000 гривень, за другий — 200%, 62 200 гривень, за третій — 200%, 62 200 гривень.
Чернігівська МВА
Начальника Чернігівської МВА Дмитра Брижинського, станом на грудень, протягом 2024 року преміювали п'ять разів. У середньому сума премій складала 6 659 гривень на місяць, зазначили у пресслужбі. На момент виплати премій оклад Брижинського становив 15 900 гривень. Наразі посадовий оклад у Брижинського — 24 886 гривень, зазначили у МВА.
У відповіді МВА також йдеться про те, що своїх співробітників вони преміювали "за якісне виконання своїх посадових обов'язків, що забезпечило виконання заходів правового режиму воєнного стану".
Чернігівська облдержадміністрація
Посадовий оклад у начальника ОВА В'ячеслава Чауса — 94 300 гривень. Також у листопаді 2024 року він отримав надбавку до зарплати від держави за доступ до державної таємниці. Так, зарплата у Чауса за листопад склала 108 480 гривень.
Щодо його заступників, то вони мають такі посадові оклади:
- перший заступник Костянтин Мегем отримує 36 170 гривень на місяць.
- Іван Ващенко — 32 300 гривень;
- Сергій Зенченко — 32 300 гривень;
- Дмитро Синенко — 32 300 гривень;
- Жанна Шерстюк — 32 300 гривень.
Щодо преміювання начальника ОВА та його заступників, то нам надали інформацію про нарахування до 30% від посадового окладу трьом заступникам: Івану Ващенку, Дмитру Синенку та керівниці апарату ОДА Наталії Мужиковій.
Так, Іван Ващенко отримував премію від 6 600 до 9 600 гривень протягом дев'яти місяців. Дмитро Синенко отримував премію від 5 500 до 9 200 гривень протягом дев'яти місяців. Наталія Мужикова отримувала премію протягом 11 місяців в середньому — від 3 800 до 7 700 гривень.
Також зазначені вище посадовці отримували надбавки до посадового окладу. Наприклад, Іван Ващенко у листопаді 2024 року з урахуванням надбавок отримав 84 100 гривень, Сергій Зенченко — 62 500 гривень, Костянтин Мегем — 74 600 гривень, Дмитро Синенко — 82 100 гривень, Жанна Шерстюк — 67 600 гривень.
Щодо департаментів Чернігівської ОДА, то там сума преміювання начальників та заступників складає теж до 30%. Наприклад, директор департаменту фінансів Валерій Дудко у першому кварталі 2024 року отримав 30% премії розміром 17 190 гривень. Він має зарплату 25 840 гривень та надбавку за вислугу років 7 750 гривень.
Чернігівська облрада
Голова облради Олена Дмитренко має посадовий оклад 30 270 гривень. Також вона має перший ранг посадової особи й надбавку в 1 000 гривень за ранг до окладу та 20% надбавку до посадового окладу за вислугу років з урахуванням за ранг — 6 250 гривень.
Надбавку за особливий характер роботи та інтенсивність праці голові обласної ради встановлено у розмірі 90% від посадового окладу з урахуванням надбавок — 28 140 гривень. В сумі Дмитренко отримує 65 680 гривень щомісяця.
Щодо преміювання, то за 11 місяців вона отримувала в середньому — 6 900 гривень (від 2500 до 12 000 гривень). Перша заступниця Олени Дмитренко Ніна Лемеш протягом 11 місяців отримувала в середньому — 6 700 гривень премії (від 1 800 до 11 000 гривень). Дмитро Блауш отримував в середньому 6 400 гривень премії (від 2 100 до 11 800 гривень).
Заклади області
Директор "Чернігівського медичного центру сучасної онкології" Олександр Заїка має посадовий оклад 46 980 гривень та надбавку за "складність та напруженість в роботі в межах фонду заробітної плати" у розмірі 50% від окладу. Інформація щодо його преміювання відсутня.
Директор Ніжинського драмтеатру імені Коцюбинського Юрій Муквич має посадовий оклад у 12 910 гривень. Розмір його щомісячних премій складає від 200 до 500% протягом 11 місяців 2024 року. В середньому він отримував 43 400 гривень премії (від 25 800 до 64 500 гривень).
Директор Чернігівського облмуздрамтеатру імені Шевченка Сергій Мойсієнко має оклад у 45 230 гривень. Також він отримав 300% премії у квітні та липні 2024 року. Сума премій склала 271 390 гривні.
В.о. директора Чернігівського філармонійного центру фестивалів та концертних програм Сергій Теребун дев'ять місяців 2024 року отримував премії розміром 300% — це 23 140 гривні щомісяця. Та два місяці по 500% премії — 38 570 гривень.
Директор "Чернігівської обласної лікарні" Андрій Жиденко має посадовий оклад 33 770 гривень. Також він отримував щоквартальні премії у розмірі трьох посадових окладів.
Яка система нарахування премій
Розібратися у тому, чому в держслужбовців немає премій понад 30%, а комунальні підприємства та заклади отримують 300% і більше премій щоквартально, нам допоміг колишній державний секретар Міністерства у справах ветеранів Віталій Загайний.
З його слів, у кінці 2023 року для держслужбовців уряд Дениса Шмигаля затвердив нову систему преміювання. 70% зарплати держслужбовця має складати оклад, і лише 30% — премії.
Колишній державний секретар Міністерства у справах ветеранів Віталій Загайний. Facebook-сторінка Віталія Загайного"Це якраз те нововведення, яке з'явилося 1 січня 2024 року. Тобто, до 2024 року могли й понад 30% нараховувати премії. Цікава деталь, якщо людина працює понад 15 років, все одно залишаються ті самі 30%. Це обов'язкова доплата, яку не може скасувати керівник. Є ще одна обов'язкова доплата, окрім вислуги років — ранг служби. Ще може бути доплата за науковий ступінь, за доступ до таємних секретних документів. І це все доплати. І, крім того, ще може бути преміювання, з огляду на позицію керівника, який оцінює вашу роботу. Також береться до уваги навчання держслужбовців, чи набрали вони відповідно у кількість балів ЄКТСУ межах виконання індивідуальних програм підвищення рівня професійної компетентності державні службовці мають набрати не менше одного кредиту ЄКТС протягом календарного року., як вони справлялися з завданнями, чи були в них дисциплінарні стягнення впродовж року, чи були оголошені подяки. Це все підсумовується".
Проте, керівники комунальних закладів чи підприємств не є держслужбовцями. І на них ці правила преміювання не поширюються.
"Там, в першу чергу, лімітом є фонд оплати праці. Що роблять керівники таких закладів? Вони в кінці кожного року подають кошториси в міську раду до управління фінансів. Потім вони отримують свою цифру на рік і розпоряджаються в рамках неї. Комунальні структури розуміють, якщо вони всім платять, то в них там понад 10% премії не буде. Але, впродовж року хтось звільняється, хтось йде в декретну відпустку, в когось лікарняний і так далі. Ці всі обставини призводять до того, що з'являється так звана економія фонду заробітної плати. І тут питання: у вас цю економію або заберуть, або ви її акуратно притримуєте на кінець року і в кінці зможете виплатити собі премію на рівні 150-200 чи 300%".
Зі слів експерта, преміювання у комунальних структурах залежить від фінансового стану підприємства.
"Якщо ми беремо, наприклад, міську раду, то вона сплачує за роботу службовців апарату коштами власного міського бюджету. Це не є гроші державного бюджету. Міська рада визначає розмір посадового окладу, до цього додаються відсотки, які враховують стаж роботи (2% за кожен рік, але не більше 30% сумарно). В апараті міської ради ухвалюється положення про преміювання працівників. Відповідно до нього і виплачується премія. Але в положенні може бути написано, наприклад, максимальний розмір премії 150% від посадового окладу. А який саме розмір цього місяця ви отримуєте, так само це положення фіксує. Наприклад, керівник вашого структурного підрозділу визначає розмір преміювання, а заступник міського голови або міський голова погоджує цей відсоток, або не погоджує. Але в будь-якому випадку визначальним буде загальний фонд оплати праці, який є на рік".
Щодо обласної ради, то посадові оклади її чиновників також регулюються постановою № 268, каже експерт.
"Проте, дуже цікаво, якщо для держслужбовців розмір посадового окладу встановлюється чітко, то для працівників апаратів рад там встановлена вилка, наприклад 8 000-8 700. Це означає, що керівник на свій розсуд, в межах цієї вилки, може встановлювати посадовий оклад тому чи іншому службовцю".
За словами Загайного, в облраді також є граничний розмір премії у 30% від окладу. Та це не означає, що вона має бути такого розміру щомісяця.
***
Допоможіть нам стати кращими, розповівши про свій досвід користування сайтом Суспільного. Пройдіть це коротке опитування, воно займе до п'яти хвилин вашого часу. Дякуємо!
Читати ще
Читати ще
Збільшили видатки на громадський порядок та МВА, зменшили на освіту: як розподілили бюджет Чернігова
