Плюси чи незручності? Що може дати Чернігову потрапляння до переліку територій, де ведуться бойові дії

За інформацією: Суспільне Чернігів.

Зруйнований будинок у Чернігові та карта області. Суспільне Чернігів

Бронювання 100% військовозобов’язаних на критичних підприємствах, звільнення бізнесу від податку на землю та нерухомість, а також доплати працівникам бюджетної сфери. Такі переваги може отримати Чернігів, якщо громаду внесуть до переліку територій, де велися (ведуться) бойові дії. Відповідне звернення до Кабінету мiнiстрiв України та Міністерства розвитку громад та територій України розглядатимуть на засіданні сесії 2 травня.

Про це Суспільному повідомив депутат Чернігівської міської ради Володимир Коваленко.

Що дасть зміна статусу Чернігову?

Зі слів депутата, наразі у місті є нестача працівників, зокрема водіїв для громадського та комунального транспорту. Зараз можна забронювати 50% військовозобов’язаних, а потрапляння у програму підтримки прифронтових регіонів дозволить забронювати 100% таких працівників.

Володимир Коваленко. Чернігівська міська рада

"Також серед переваг — це й забезпечення шкільними автобусами, побудова сховищ, підземних шкіл, програма «єОселя» для ВПО там до 70% компенсація на житло, звільнення від податку на землю, звільнення від орендної плати, звільнення від плати на нерухомість та доплати працівникам бюджетної сфери, та багато, багато іншого. Є певні застереження, що будуть втрати міського бюджету від цього, але є державні субвенції, які компенсують це".

Нагадаємо, на Чернігівщині до переліку територій зони активних бойових дій входять Новгород-Сіверська, Сновська, Семенівська та Корюківська громади. Натомість Городнянська громада залишається у зоні можливих бойових дій. Проте, зокрема, щодо дистанційного обстеження зруйнованого або пошкодженого житла у цих громадах у серпні 2025 року Уряд розширив перелік, додавши туди й Городнянську громаду також.

Як це працює в інших громадах Чернігівщини?

Городнянська громада: "Плюсів я не бачу ніяких, тільки незручності".

Голова прикордонної Городняської громади Андрій Богдан розповів, що потрапляння у перелік територій можливих бойових дій має більше недоліків, ніж переваг.

Андрій Богдан. Суспільне Чернігів

"Мінуси в тому, що не всі банки фінансують державні кредити, тому що зона можливих бойових дій, вони обмежені тут. Окрім цього, фонди не йдуть через безпекову ситуацію. Щодо бронювання, то у нас надається бронювання для 75% військовозобов’язаних для бізнесу, не 100%".

Зі слів начальниці фінансового відділу Городнянської громади Наталії Сердюк, хоча надходження до місцевого бюджету зросли (у 2021 році — 99,1 мільйона гривень, а на 26-й рік планується майже 129 мільйонів гривень), громада втрачає чверть бюджету через надання пільг з місцевих податків і зборів для фермерів та аграріїв, бо ті не можуть обробляти землю через безпекову ситуацію.

"Я не бачу тут ніяких плюсів як фінансист. До нас не хоче бізнес приходити, нічого тут не відкривається, робочих місць немає. Ми зараз, як то кажуть, як соціальний проєкт. Ми не можемо розвиватися. Наразі у нас територія можливих бойових дій. Тому в нас сплачуються місцеві податки і збори, такі як земля, нерухомість. Але, на жаль, рівень надходження, якщо порівнювати з минулим роком, то фінансова спроможність підприємців зменшується і податки ті, які ми очікуємо, не надходять".

Також у Городнянській громаді є проблеми з надходженням державних субвенцій та кредитуванням, каже Наталія Сердюк.

"Багато є державних субвенцій, які хочеться отримати, але є певні обмеження. Наприклад, подаєшся, а вони через безпекову ситуацію у громаді відмовляють. Це стосується і кредитування в банках. Підприємець хоче взяти кредит, то йому також на цю територію кредити, не дадуть, на жаль".

Корюківська громада: "Краще сплачувати податки, аніж мати незначні пільги і водночас активні бойові дії".

Корюківська громада з 1 грудня 2024 року перебуває у переліку територій, де тривають активні бойові дії, але є можливість надавати адміністративні послуги населенню. Зі слів голови Корюківської громади Ратана Ахмедова, нині у громаді не сплачуються деякі місцеві податки та збори, що впливає на місцевий бюджет. Втім, Уряд щоквартально виділяє дотацію.

Ратан Ахмедов. Суспільне Чернігів

"Звісно інфляція дещо «зʼїдає» реальний ресурс, а додаткові надходження не відчутні і перевиконання бюджету немає, але колапсу це запобігає. З іншого боку, бізнес отримує відносно невелику пільгу, бо основні податки із зарплати і прибутку вони сплачують як єдиний податок".

Крім цього, педагоги та медики мають деякі доплати за роботу в небезпечних умовах. Такі виплати дозволено робити й іншим працівникам, які фінансуються з місцевих бюджетів, але у Корюківській громаді немає на це ресурсів, каже Ратан Ахмедов.

"Зараз ми обмежуємося доплатами лише у двох старостинських округах на самому кордоні, де всі села «кишать» FPV. Програма «єВідновлення» не працює — це проблема, бо руйнування значні і не лише на кордоні. Ми частково замінили її на компенсацію з місцевого бюджету — фінансуємо критичні ремонти, переважно вікон, дверей і покрівлі та виключно в житлових приміщеннях. Більш капітальні і дороговартісні ремонти можна буде компенсувати після того, як активні бойові дії завершаться. Принаймні так пише закон".

За словами голови громади, також є проблеми з перевізниками, які не везуть вантажі через небезпеку та відсутність страхування. А ще є труднощі з кредитуванням фізичних осіб, зокрема з кредитними картками, але Уряд має програми для бізнесу, і на таких територіях деякі банки пропонують кредити за ставкою нижче, ніж "5-7-9".

"Скажу відверто, що краще сплачувати всі належні податки, аніж мати незначні пільги і водночас активні бойові дії, бо для нас це не юридичний статус, а життя, коли тривога вмикається після прильотів, а оптоволокно вже як бабине літо заснувало Снувати — переплетення ниток. павутинням ліси і села".

Нагадаємо, у 2026 році у Чернігові було кілька масованих атак армії РФ. Зокрема, 14 квітня у місті внаслідок ударів, пошкодило жилі будинки, адміністративні будівлі, а двоє людей зазнали поранень.

19 квітня у Чернігові через атаку загинув 16-річний хлопець, а поранень зазнали четверо людей: три жінки та один чоловік. Також було знищено та пошкоджено приватні будинки, адміністративну будівлю, заклад освіти та два автомобілі.

26 квітня унаслідок падіння російських БпЛА виникли пожежі в приватних будинках. Також пошкоджень зазнали багатоповерхівка, територіальний центр соцобслуговування, територія ринку, релігійна споруда, кладовище. До медиків звернулися двоє людей.

Читати ще

Читати ще

Пошкоджені понад 60 вікон і балконних рам у будинках та адмінбудівлях: наслідки ударів РФ по Чернігову 14 квітня

Читати ще

Загинув 16-річний хлопець, поранень зазнали 4 людей, пошкоджені 7 будинків: наслідки атаки російських БпЛА на Чернігів

Читати ще

Вибиті вікна у багатоповерхівці, терцентрі соцобслуговування, постраждав ринок та церква: Чернігів атакували БпЛА

Читати ще

Чернігів хочуть внести до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії

Новости Украины