За інформацією: Суспільне Тернопіль.
Обладнання котельні. Фото ілюстративне. Суспільне Тернопіль
Котельні, які перебували на балансі комунального підприємства теплових мереж Тернопільської обласної ради "Тернопільтеплокомуненерго", передали в комунальну власність територіальних громад. Таке рішення прийняли під час сесії облради, яка відбулася 17 червня.
Кореспонденти Суспільного повідомляють, що йдеться про 25 діючих котелень у 12-ти громадах: Кременецькій, Почаївській, Бережанській, Збаразькій, Зборівській, Гусятинській, Микулинецькій, Підволочиській, Теребовлянській, Монастириській, Чортківській та Шумській. За передачу проголосувала більшість депутатів. Однак опісля між ними виникла дискусія.
Засідання сесії. Суспільне Тернопіль
Депутат від фракції "Свобода" Олег Сиротюк, який є головою постійної комісії обласної ради з питань законності, сказав, що проєкти рішень суперечать закону:
"Всі проєкти рішень, які подала військова адміністрація про передачу котелень, суперечать статті 22 Закону України про теплопостачання. Він передбачає, що при передачі цілісних майнових комплексів борги, які є за цими котельнями, так само мали б бути передані територіальним громадам. Однак майже 30 мільйонів гривень заборгованості ми залишаємо комунальному підприємству обласної ради, яку, напевно, будуть погашати з коштів обласного бюджету".
Олег Сиротюк, депутат від фракції «Свобода». Суспільне Тернопіль
"Є загроза, що через заборгованість, яка є перед державою, ми отримаємо судові процеси й можемо втратити інше майно, яке ще не передали як компенсацію за борги підприємства перед газопостачальними організаціями. Це так само майже 30 мільйонів гривень.
У громадах, де котельні не приймуть або не встигнуть підготуватися до опалювального сезону, тариф для працюючих котелень, які залишаться у власності обласної ради, зросте, можливо, вдвічі, бо громадам буде важко обслуговувати збиткові котельні", — сказав Олег Сиротюк.
Також він назвав орієнтовну вартість майна, яке передали. Це приблизно 100 мільйонів гривень.
Директор комунального підприємства обласної ради "Тернопільтеплокомуненерго" Микола Бочкарьов сказав, що цьогоріч підприємство заплатило до обласного бюджету дивідендів на суму 740 тисяч гривень. Він розповів, чи вплине передача котелень на початок опалювального сезону:
"Не всі котельні, які є в підприємстві, зможуть перейти на альтернативні види палива. Для того, щоб спростити початок сезону, найпростіше, це перейти на альтернативний вид палива, віддати котельну комусь в оренду. Це дозволить швидше їх запустити. Там, де є можливість опалювати лише газом, буде набагато складніше, тому що сама процедура договору вимагає часу та підготовки людей, які це будуть робити".
Микола Бочкарьов, директор «Тернопільтеплокомуненерго». Суспільне Тернопіль
За словами Миколи Бочкарьова, є громади, які ще не прийняли котельні на свій баланс:
"Чотири громади не звернулися з листом про передачу котелень на їхнє обслуговування — Зборів, Гусятин, Підволочиськ і Микулинці. Ці котельні залишаються за підприємством, вони збиткові, тому будемо змушені подавати проєкт на розроблення нового тарифу. Він значно перевищуватиме сьогоднішній, який становить 5 200 гривень. А з 26 котелень залишиться 5. Уявіть, наскільки зросте тариф".
Також на сесії директор "Тернопільтеплокомуненерго" розповів про заборгованість підприємства:
"Перед "Нафтогаз Трейдингом" за 2021-2022 рік є заборгованість майже 3 мільйони гривень. Це за основним постачальником. Також перед підприємством держава боргує майже 30 мільйонів гривень — це різниця в тарифі. Але вже п'ятий рік різницю в тарифах не віддають, тому держава далі продовжує боргувати. "Нафтогаз Трейдинг" уже подав до суду на підприємство. В будь-який момент вони можуть почати стягувати цю суму, якщо виграють суд".
Олег Валов, депутат від фракції «Європейська солідарність». Суспільне Тернопіль
Депутат від фракції "Європейська солідарність" Олег Валов сказав, що вважає передачу котелень на баланс громад правильним рішенням, однак є недопрацювання:
"Я прихильник передачі на місцеве самоврядування, тому що це ті ж комунальні підприємства, які мали б на місці займатися проблемами міста, села чи селища. Але особисто мене цікавить котельня у Бережанах. Чи передали всі котельні, чи лише діючі? Бо рік тому говорили, що передадуть лише проблемні, а ті, які не працюють, залишать для реалізації на аукціон".
Микола Бочкарьов сказав, що передали лише діючі котельні. На що Олег Валов відповів:
"Недіючі ви залишили в себе на балансі? Тобто, тепер майно, яке розміщене на території громад, яке колись будували громади, обслуговували його, районні комунальні підприємства, ви залишаєте для подальших аукціонів. Я вважаю це маніпуляцією. Діючі котельні з боргами, проблемні, ми передаємо, а власність залишаємо, бо, можливо, колись щось продамо або заберемо. І це неправильна позиція".
Голова обласної ради Богдан Бутковський розповів, що рішення про передачу котелень на баланс громад напрацьовували пів року. За його словами, це зробили, щоб "не провалити опалювальний сезон":
"Недіючі котельні до цього не мають жодного стосунку. Це було тяжке, компромісне рішення. І сесію ми готували якраз під це питання. Думаю, що ми всі нормально пройдемо опалювальний сезон, а недіючі котельні — це окреме питання. Скоро в нас буде сесія, можна підготуватися та висловити свої пропозиції".
Тарас Дячун, депутат від фракції «Свобода». Суспільне Тернопіль
Депутат від фракції "Свобода" Тарас Дячун — член комісії, яка приймала рішення про передачу котелень:
"Питання тягнеться довго. Тому ми вирішили нарешті прийняти це рішення, хоч є застереження. На комісії дійшли до того, щоб зі сторони адміністрації, як виконавчого органу, було взято це на контроль і вжили заходів, щоб нарешті передати ті об’єкти громадам. Хай громади на своєму рівні проведуть відповідну роботу для наступного опалювального сезону. Цю відповідальність треба покласти на громади.
Я представник Збаражчини, Підволочищини та Теребовлянщини, і тут є рішення, де передають об’єкти цим громадам. Вважаю, що це правильно, бо місцеве самоврядування має йти за принципом субсидіарності, тобто, рішення мають приймати якомога ближче до людей".
Депутат від фракції "Свобода" Василь Хомінець вніс правки до проєкту рішення:
"Ми рекомендуємо начальнику Тернопільської ОВА визначити відповідальні структури для забезпечення контролю за своєчасним проведенням опалювального сезону 2025-2026 років. Тому ми прийняли це рішення вчасно, в червні, щоб не затягувати. Прошу вважати це техніко-юридичними правками".
Володимир Болєщук, перший заступник голови облради. Суспільне Тернопіль
Перший заступник голови обласної ради Володимир Болєщук пояснив ситуацію з недіючими котельнями, яких ще не передавали громадам:
"Комісія з місцевого самоврядування неодноразово розглядала це питання. У нас була єдина умова: якщо передаємо з обласного комунального підприємства, то передаємо всі котельні, щоб вони не накопичували борги. І цих проблем із чотирма котельнями, про які сказав Микола Бочкарьов, де громади не дали згоду, думаю, це якраз завдання громад, адміністрації і всіх разом допрацювати, щоб котельні були передані.
Щодо Бережан, то минулого року ми приймали попереднє рішення про передачу котельні у власність Бережанській міській раді, так, приймали рішення тільки про діючі котельні, які обігрівають школи, садочки. Це рішення вважаю правильним.
Щодо котелень, які перебувають на балансі нашого комунального підприємства, то це спільна власність громад Тернопільської області, розпорядником цього майна є обласна рада. І ми вправі передати те чи інше майно, кому хочемо — чи громаді, чи іншому комунальному підприємству. Також маємо право виставити це майно на продаж як неліквід, продати його, а гроші, які надійдуть у бюджет, направити на підтримку ЗСУ. Просто після цього рішення потрібно допомогти громадам увійти в опалювальний період".
Богдан Бутковський, голова Тернопільської облради. Суспільне Тернопіль
Голова обласної ради Богдан Бутковський розповів, що робитимуть з котельнями в чотирьох громадах, де їх ще не прийняли на баланс:
"Це рішення прийняли шляхом довгих дискусій з адміністрацією, тому що багато людей з депутатського корпусу переживали, чи зможуть потім громади самі реалізувати опалювальний сезон. Ми вже мали попередні проблеми з опалювальним сезоном у зв'язку з війною. До війни підприємство, яке обслуговувало ці котельні, було прибутковим. Люди, які в час війни очолювали це підприємство, робили все, що могли, але маємо розуміти, що війна накладає відбиток.
Тому розробили спільне рішення й провели багато комунікацій, щоб вийти на оптимальний формат. Добре, що є зауваження. Адміністрація відреагує на них, також вона бере на себе комунікацію з тими громадами, щоби правильно ввести їх в опалювальний сезон. Ще мають бути сесії місцевих громад, бо є ще чотири котельні, які не прийняли. Вони проведуть свої засідання і приймуть".
